新规允许美企与华为参与5G标准制定

据路透社报道，鉴于此前针对华为的一连串打击措施，反倒让后者在5G标准制定上获得更大的话语权，美国政府机构重新审视了相关举措给美国企业带来的影响。

知情人士透露，为了打破这一局面，美国商务部已经起草了一项新规定，本质上允许美国企业继续与华为共同参与5G网络标准制定。

该草案目前正在美国商务部接受最终审查，若顺利通过将移交至美国其他政府机构的审核批准。知情人士表示，不排除这一规定被改变的可能。

他还补充，预计这项规定只适用于华为，并未囊括其他像海康威视等在“实体名单”中的公司。 据悉，华为是5G网络设备的主要参与者之一，也是5G技术规范标准化组织3GPP的重要成员。

美国打压华为，却了反效果

美国商务部于去年5月将华为列入实体清单，同年年底，美国国会通过出台《国防法案2020》法案进一步加大了对华为的封锁力度，并且对此后从实体清单中移除华为设置了多种障碍。

需要注意的是，“实体清单”不仅限制了美企向华为销售美国商品和技术，还要求美企停止与华为的合作交流，以至于后来美国企业也因无法厘清哪些信息可以共享哪些应该保密而选择沉默，极大程度上限制了美国参与到行业标准制定的工作。但这一规定显然不利于全球5G等下一代技术的发展，同时也降低了美国在5G标准谈判方面的参与度。

代表亚马逊、英特尔、高通等70多家高科技和通信公司的信息技术产业委员会(ITI)亚洲政策主管 Naomi Wilson指出，美国政府希望能够保持通讯产业的竞争力，但针对华为的限制措施却起到了反效果，美国公司因此在5G发展上进度滞后。

美国6名议员在写给美国商务部部长的一封信中也表示，他们担心美国会由于国际参与度的降低而失去5G的全球主导地位，并敦促商务部尽快出台新的规则。

华为5G在业界有实际“地位”

通讯网络的技术标准是通讯产业市场竞争的最核心部分，标准技术规范涉及了众多技术专利可以使得专利持有方获得数十亿美元的营收。而在美国商务部将握有关键5G专利和核心技术的华为列入“实体清单”后，如何在遵守美国政府部门限制措施的同时积极参与通讯技术标准制定成为悬在美国企业面临最大的问题。

波士顿咨询发布的《限制对华贸易将终止美半导体领导地位》报告也指出，在华为去年5月被美国商务部列入“实体清单”后，美国排名领先的半导体公司每季度收入中位数均下降4%至9%不等。

德国专利数据公司IPlytics此前发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告也证实了华为在5G标准制定方面有较大的话语权。据报告，截至2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项，排名第一，超过了三星、中兴、LG电子、诺基亚和爱立信。

美国商务部拒绝置评。

华为回应：不涉及产品买卖

针对这一消息，华为发言人今日作了回应。

据第一财经报道，华为美国首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）对此回应称，这项规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。

但他表示，这项允许华为参与标准制定的规定，对有利于所有通信技术的参与者。